两学一做专题

关闭

两学一做专题

关闭
欢迎访问西藏自治区人大网! www.xizangrd.gov.cn
欢迎访问西藏自治区人大网! www.xizangrd.gov.cn
欢迎访问西藏自治区人大网! www.xizangrd.gov.cn
欢迎访问西藏自治区人大网! www.xizangrd.gov.cn
欢迎访问西藏自治区人大网! www.xizangrd.gov.cn
当前位置:首页 >> 重要发布>> 工作计划

自治区人大常委会2013年工作要点

来源: 西藏自治区人大常委会     发表时间:2013-12-2

(2013年1月29日西藏自治区第十届人民代表大会

常务委员会第1次主任会议通过)

 

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年,也是自治区十届人大常委会依法履职的第一年。常委会要深入学习贯彻党的十八大和区党委八届三次全委会精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子,围绕全区工作大局,依法行使各项职权,努力开创人大工作新局面,为促进西藏经济社会跨越式发展和长治久安提供法治保障。

一、加强立法工作,着力提高立法质量

1、科学制定五年立法规划。适应经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的需要,紧紧围绕全区中心工作,科学制定五年立法规划,5月份完成编制审定及提请常委会审议。适时召开立法工作会议,对立法工作进行全面部署。

2、认真落实年度立法计划。3月份完成年度立法计划的制定。认真做好制定民办教育促进法实施办法,修改水法实施办法、边境管理条例、道路交通安全条例、水土保持法实施办法等法规。积极做好非物质文化遗产保护、食品生产加工小作坊和食品摊贩管理、出入境管理等方面的立法前期调研、论证工作。

3、推进科学立法民主立法。加强对立法工作的统筹协调,认真研究解决立法中涉及的重大问题,确保列入立法计划的法规草案如期提请审议。进一步扩大公民对立法的有序参与,对与群众利益密切相关的法规草案要向社会全文公布征求意见,加强意见的收集、整理和吸纳。进一步提高立法座谈会、论证会的质量。

4、做好法律草案征求意见工作。根据国家立法总体要求,积极配合全国人大做好有关法律草案调研和征求意见工作。

二、加强监督工作,着力增强监督实效 

5、加强和改进监督工作。围绕区党委重大决策部署的贯彻落实、改革发展稳定大局和人民群众普遍关心的热点难点问题,综合运用多种监督方式,提高审议质量,加强跟踪监督,积极推动问题解决,更好地发挥人大监督对促进依法行政、公正司法和维护人民群众利益的作用。依法及时向社会公开监督工作情况。

6、认真听取审议专项报告。听取和审议“十二五”规划中期评估报告和计划执行情况、预算执行情况、预算收支变化情况等报告以及审计工作报告,审查批准2012年财政决算和预算调整方案,督促落实自治区十届人大一次会议关于计划和预算的决议。积极探索开展对政府全口径预算决算的审查和监督,扎实推进部门预算审查监督工作。听取和审议自治区人民政府关于社会保障工作情况的报告、民族工作情况的报告。

7、深入开展执法检查工作。检查湿地保护条例贯彻实施情况,继续开展“中华环保世纪行西藏行”宣传活动,不断加强生态建设和环境保护工作,积极促进美丽西藏建设。

8、扎实做好专题调研工作。全区惠寺惠僧政策落实情况进行专题调研,赴区内外对寺庙“六五”普法工作情况进行专题调研和考察学习深入调研司法监督工作开展情况。

三、做好决定任免,着力服务发展稳定

    9、认真讨论决定重大事项围绕中央和区党委重大决策部署,认真审议相关报告,深入开展调查研究,对全区改革发展稳定中的重大问题,依法作出相应的决议、决定。 

    10、依法开展人事任免工作坚持党管干部原则与人大依法任免干部的有机统一,切实做好人事任免工作,确保区党委人事安排意图的实现。坚持并不断完善任职发言制度。

四、加强代表工作,着力发挥代表作用 

11、抓好代表学习培训工作。6月份在区党校举办一期新任代表履职培训班,9月份组织基层农牧民人大代表、民族宗教界人大代表赴内地学习考察,不断提高代表履行职务的能力。指导地(市)、县人大做好新一届市县乡人大代表的履职培训工作。组织好在藏全国人大代表参加培训工作。

    12、开展好闭会期间代表活动。认真组织代表开展集中视察和专题调研活动,指导地(市)人大组织自治区人大代表开展视察活动,加强对代表小组活动的指导。继续邀请并适当扩大代表列席常委会会议以及对常委会和专工委活动的参与,充分发挥代表在立法和监督工作中的作用。组织在藏全国人大代表开展会前视察和专题调研活动。

    13、加强代表议案和建议办理工作。强化督办检查,提高办理质量,10月份组织部分自治区人大代表对建议办理情况进行重点检查,切实增强代表建议办理实效。

14、加强和改进代表服务保障工作。尊重代表主体地位,完善代表工作制度,提升代表工作水平,为代表依法行使职权创造条件。拓宽代表知情知政渠道,为代表提供更多信息资料。进一步加强代表联络机构工作。

五、发挥人大优势,着力维护和谐稳定

15、认真履行维稳政治责任。坚持中央关于达赖集团斗争的基本方针,谋长久之策、行固本之举,发挥人大优势,围绕中央和区党委维稳重大决策部署,适时作出决议、决定。根据区党委的安排,全力做好在有关重点地区、重点寺庙的维稳工作,协调指导人大驻村工作队把维护当地和谐稳定工作扎实开展好。

16、加强涉藏议会外事工作。加大“请进来”和“走出去”工作力度,突出正面宣传西藏和深入揭批达赖两项重点任务,理直气壮做工作,有理有据讲事实,加深了解、增进共识、减少偏见,有效挤压达赖集团的国际活动空间,为社会主义新西藏建设营造良好的外部环境。

17、继续做好人大信访工作。加强对信访工作的领导和协调,不断完善工作机制和工作方式。认真受理人民群众来信来访,做好信访综合分析,加强对重要信访事项的督查督办,促进人民群众反映强烈的热点难点问题的解决,维护社会和谐稳定。

六、加强自身建设,着力提高履职能力

18、进一步加强思想政治建设。牢牢把握人大工作正确政治方向,用党的十八大精神谋划人大工作,坚决贯彻执行中央和区党委决策部署,认真行使立法、监督、决定、任免等职权,依法推进“六个西藏”建设,不断把人大工作提高到新水平。

19、进一步加强履职能力建设。加强常委会议事能力建设,建立健全体现人大工作特点的充满活力的组织制度和工作机制,不断提高决策科学化水平。加强专工委工作能力建设,加强与基层人大联系,共同推进地方人大工作和法治西藏建设

20、进一步加强工作作风建设。深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,扎实做好省级干部党建和扶贫联系点工作,关心支持人大驻村队。深入基层调查研究,提出针对性操作性强的建议和措施,积极推进有关问题的解决。

21、进一步加强人大机关建设。扎实推进学习型、服务型、创新型机关建设,深入开展机关信息化、党建和人大宣传工作,全面提高干部职工队伍整体素质能力和工作水平,为代表大会、常委会依法履职当好参谋助手、搞好服务保障。